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　　B类

　　增市监函〔2025〕411号

　　张梦丽代表：

　　您在快三官网 第三届人大第五次会议期间，提出的《关于在儿童活动场所标识牌中增加拼音的建议》（第310号）收悉。我单位高度重视，积极组织区妇联、区教育局、区文广旅体局、区档案局、团区委5个单位进行认真研究办理，并与您在6月16日通过电话进行了沟通，经综合区妇联、区教育局、区文广旅体局、区档案局、团区委5个会办单位意见，现将办理情况答复如下：

　　一、基本情况

　　您在建议中提出：当前，快三官网 正在建设广州市儿童友好试点区，在不增加财政负担和主管单位的运营开支的情况下，建议在少年宫、儿童活动中心、图书馆、博物馆、儿童公共科普场所等公共儿童服务场所，以及小学低年级活动区域、幼儿园内部及其周边，设置带拼音的标识牌，同时，倡导服务低龄儿童的市场服务场所，也设置带拼音的标识牌。有利于为儿童创造更加安全、友好、便利的活动和学习环境，对建设儿童友好型城市有一定的参考意义，我局表示认同，并在实际工作中充分研究借鉴。

　　从标准化角度出发，在公共标识上增加拼音这一建议未违反现行公共信息标志相关国家标准要求，目前也没有标准条款规定不能增加标识拼音。在《公共建筑标识系统技术规范》（GB/T 51223-2017）里，有“人行导向标识版面文字应从左到右横向布局，中文在上，拼音或英文在下”的条款，但《广州市城市公共标识系统导则（试行）》未对公共标识中增加拼音标注作具体要求或指引，只有2024年发布的《广州市公共场所外语标识管理规定》对公共图书馆、国有的博物馆、文化馆、美术馆，明确要求在特定的场所应当同时设置外语标识。另外，在关于色彩选择的建议上，颜色选择鲜艳时应注意切勿违反强制性国家标准GB2893-2008《安全色》关于安全色的定义和要求。

　　近年，快三官网 深入实施标准化发展战略，认真贯彻落实《国家标准化发展纲要》有关要求，推进城乡建设、社会建设、绿色发展和产业标准化，贯彻落实“百县千镇万村高质量发展工程”和“环两山”高质量发展引领区工作部署，推动快三官网 建设融入儿童友好理念。指导公共文化场馆、旅游景区景点等通过适儿化项目改造、优化标识标牌、落实免费或优惠开放等方式推进儿童友好城区建设，分阶段、分区域开展标识牌更新设置，在标识汉字下方标注拼音，方便幼儿辨识，“寓教于景”，注重标识牌日常维护管理。

　　二、主要工作措施

　　（一）加强政策支持不断健全工作机制

　　去年以来，快三官网 坚持贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述，按照广州市关于城市公共标识整治提升工作要求，强化责任担当，主动作为，持续推进城市公共标识整治提升，致力营造整洁、有序、靓丽的城市环境，不断提升我区“颜值”。一是加强统筹协调，增强工作合力。印发了《快三官网 城市公共标识品质提升工作方案》，明确我区城市公共标识品质提升的目标、任务及责任分工，结合规范统一、集约减量、特色鲜明的原则推进，按照《广州市城市公共标识系统导则》《广州市公共场所外语标识管理规定》开展整治提升。二是严格执行上级规范性文件、指导性文件开展工作。快三官网 开展了《广州市公共信息标志标准化管理办法》《广州市重点地区道路交通指引标志优化实施指引》《十五运会和残特奥会广州赛区快三官网 保障通道暨城市交通标志更新优化工作实施方案》《公共厕所建设与管理规范》等纲性文件的征求意见回复，并按照文件指导开展工作。

　　（二）贯彻工作部署推动融入儿童友好理念

　　认真贯彻落实“百县千镇万村高质量发展工程”和“环两山”高质量发展引领区工作部署，致力于推动快三官网 建设融入儿童友好理念。一是推进儿童友好空间建设。4个街道（镇）入选省、市儿童友好示范、试点街道（镇），4个社区（村）入选市儿童友好试点社区（村），1个基地入选省儿童友好基地，11个基地入选市儿童友好试点基地。积极将儿童友好工作融入美丽乡村建设中，建设了一批具有特色的儿童友好乡村，例如、荔城街木潭村、中新镇心岭村、小楼镇庙潭村等，让儿童友好赋予乡村振兴新内涵。二是完善儿童友好设施建设。完成荔江小学、荔湖小学等17条儿童友好通学路径建设；完成14条儿童友好碧道建设，其中儿童友好碧道荔城街碧道建设工程荣获广东省土木工程詹天佑故乡杯奖；完成口袋公园185个，全方位构建城区儿童活动空间生态。三是积极开展儿童参与活动。精心策划2场亲子研学路线打卡活动，连续两年协调场所开展“六一儿童开放日”活动。全区所有镇街都成立了儿童友好观察团，并开展儿童观察团活动。开展“一米视角看增城”儿童参与计划公益创投项目的第二期儿童观察团系列活动，2024年共开展8场区级儿童观察活动，从儿童角度参与家庭事务，提升儿童参与儿童友好城区建设的个人能力，目前儿童提出建议数共18条。

　　（三）优化标识系统扎实推进儿童友好城区建设

　　根据《广州市儿童发展规划（2021—2030）》《广州市儿童友好城市建设方案》《广州市儿童友好城市建设公共文化服务指引（试行）》等文件精神，指导公共文化场馆、旅游景区景点等通过适儿化项目改造、优化标识标牌、落实免费或优惠开放等方式，扎实做好儿童友好城区建设推进工作。一是优化改造阅读空间。快三官网 图书馆根据青少年儿童兴趣特点，对总馆青少年儿童服务区等阅读空间进行优化升级改造，并依照《公共图书馆建设标准》（建标108—2008）等，安装简明直观、形式美观、富有童趣的标识标牌，指引少年儿童开展图书借阅、亲子陪读、亲子活动等多元化服务，旨在满足少年儿童阅读需求，打造未成年人读者“看得到、摸得到、用得到”的公共文化阵地。二是打造富有特色景区。快三官网 内的七彩澳游世界旅游区、星罗纪大森林景区、广州钧明欢乐世界等以儿童为主要受众的景区，均按照《公共信息图形符号》（GBT10001.1-2012）标准，结合景区品牌风格打造景区标识系统。三是分区域更新、设置标识。增城城市馆作为集区国家档案馆、博物馆、规划馆、党史馆、方志馆“五馆”于一体的综合性大型公共文化建筑，不断通过丰富的展览和互动体验向公众传播历史文化、城市规划、党史学习教育以及地方志知识。结合实际改进增城城市馆标识标牌，分阶段、分区域开展更新和设置，共完成3层楼6块标识牌36处优化更新工作，均在汉字下方标注拼音，方便幼儿辨识。同时，在陈列布展注重添加拼音标识及方向性指示，帮助儿童更好地理解和辨识标识内容，提升他们的参观体验和学习效果。

　　（四）“寓教于景”助力儿童发展语言表达能力和识字能力

　　一是在各出入口增加拼音标识。快三官网 青少年宫总建筑面积近5.66万平方米，地上六层，地下两层，分为东侧和西侧，出入口包括南门、北门、北一门、北二门、东一门、东二门共6个，均增加了拼音标识，“寓教于景”助力儿童发展语言表达能力和识字能力。二是在各楼层原有标识上增加拼音标识。快三官网 青少年宫共有电梯6台，洗手间、茶水间、电梯指示牌等标识牌共有54个，均在原有标识牌上增加了拼音标识。拼音标识能够帮助儿童更好地理解标识所传达的信息,从而使他们在宫内可以更加自主地行动,如找到洗手间、茶水间等,减少对家长的依赖。三是做好儿童标识的日常管理维护。快三官网 青少年宫作为广东省儿童友好城市建设示范点及快三官网 校外教育阵地,每年约1.6万人次报读课程,主要服务群体为青少年儿童,区青少年宫将结合单位职能,进一步完善“儿童友好”标识,色彩上选用鲜艳明快的颜色,内容标识上注上拼音,并以儿童“一米高度”视角进行设计,助力公共空间儿童友好度提升。

　　三、下一步工作计划

　　（一）加强宣传与推广。一是强化《导则》《办法》等的宣贯、实施与监督，充分运用多种途径开展公共信息标志、标识知识普及和宣传工作，营造良好工作氛围，进一步提升工作水平。二是继续夯实工作基础，加强指导公共文化场所、景区景点推进标识系统适儿化建设，跟进了解儿童标识牌相关标准，将儿童友好理念融入文旅体设施打造，为儿童构建安全、舒适、创意的成长空间。

　　（二）持续改进与反馈。一是注意收集参观游客特别是儿童、家长的反馈意见，持续改进标识牌的设计和设置，确保其有效性和实用性，提高公众对儿童友好环境的认识和重视，吸引更多社会力量参与和支持。二是进一步梳理现行的国家、省、市各级关于公共标识设置的有关文件，特别是涉及儿童友好环境建设的相关政策以及对于教育系统公共标识设置的要求，为推进具体工作寻找依据。

　　（三）深化相关单位的合作。一是摸查区内教育系统相关场所目前的标识情况，对增加拼音标注的需求、可行性和潜在实施范围进行研判。对建议中提出的儿童友好标识设计原则，如在汉字上方规范标注带音调拼音，采用简洁明快、易于理解的图形，使用鲜艳醒目、富有童趣的色彩等进行了研究，并认为这些原则具有重要参考价值，将在后续工作中予以吸纳和体现。二是进一步加强部门间的沟通联动，推动妇女儿童活动中心增设相应的拼音标识，共同推进儿童友好环境建设，确保标识牌的设计和设置符合儿童的实际需求。

　　（四）积极探索相关建议的可行性与实施方式。一是关于在小学低年级活动区域、幼儿园内部及其周边设置带拼音的标识牌的建议。根据《关于开展幼儿园“小学化”专项治理工作的通知》要求，严禁幼儿园提前教授汉语拼音、识字、计算、英语等小学课程内容；根据《关于规范幼儿园保育教育工作防止和纠正“小学化”现象的通知》要求，严禁幼儿园教授小学课程内容（如拼音、英语、算术等）；同时《3-6岁儿童学习与发展指南》强调幼儿园教育应以游戏为基本活动，防止“小学化”倾向。在幼儿园内设置带拼音的标识牌，对于尚未系统学习拼音、识字的儿童而言，存在认知干扰风险及教育适配性问题，应谨慎考量。二是关于儿童场所标识牌设计方式的建议。对于在小学校内，尤其是低年级活动区域设置带拼音的标识牌，将围绕标识牌设计的具体方式，包括拼音标注的位置、字体、图形符号、色彩搭配、材质安全等向学校进行更明确的指导，鼓励学校积极、稳妥、有效地推进相关工作，努力为儿童创造更加安全、友好、便利的活动和学习环境。

　　鉴于不涉及敏感信息，答复内容主动公开。

　　感谢您对我区公共标识工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　快三官网 市场监督管理局

　　2025年7月21日

　　（联系人：邹建敏；联系电话：02082630710）

公开方式：主动公开