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    市规划和自然资源局快三官网 分局关于快三官网 第三届人大第六次会议第224号代表建议答复的函

    2026-06-25 来源: 广州​市规划和自然资源局快三官网 分局
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    刘水发代表:

      您在快三官网 第三届人大第六次会议期间,提出的《关于商品房首次产权登记出证时明确载明小区业主共有公共配套设施清单的建议》(第224号)收悉。我局高度重视,积极组织各会办单位进行认真研究办理,并与您在6月2日通过上门拜访方式进行了沟通,经综合区住房和城乡建设局等会办单位意见,现将办理情况答复如下:

      您提出的建议精准聚焦了业主知情权、公共配套设施产权和收益纠纷等现实堵点,与基层治理的实际需求高度贴合,具有极强的实践针对性。

      一、关于执法监管层面的四项建议

      (一)《不动产登记暂行条例》《不动产登记暂行条例实施细则》和《不动产登记规程》对办理商品房首次登记所需申请材料、审核要点、不予受理和不予登记的情形有明确规定和要求,登记机构不得要求企业群众提交没有法律法规依据的材料和增设没有法律法规依据的审核环节。对于您提出商品房首次登记时将公共配套设施清单作为必要材料并将清单公示纳入审核程序的建议在当前法律法规框架下暂不能采纳。但实务工作中,根据《广州市房屋交易监督管理办法》规定,开发商销售商品房时需在销售现场显著位置公示居住区配套公共服务设施的具体位置、规模和数量等内容,业主在购买房屋时即可获知小区公共配套设施配建情况。

      (二)依据《中华人民共和国民法典》《广州市居住区配套公共服务设施管理暂行规定》,公共配套设施分为业主共有、移交及开发商自主经营三类。目前已按上述规定落实公共配套设施分类登记。

      (三)业主可通过登记大厅窗口、自助查询机、门户网站或穗好办APP等途径查询小区公共配套设施登记情况。

      二、关于登记记载层面的建议

      不动产权证书附记栏记载设定抵押权、地役权、查封等权利限制或提示事项以及其他需要登记的事项,公共配套设施明细清单不属于需要附记的情形。此外,小区需配建的公共服务设施较多且分期开发建设,各公共配套设施建成和产权登记时间不同,首次登记时即列明公共配套设施清单存在现实困难。但根据《不动产登记暂行条例》规定,符合不动产单元设定的公共配套设施将以独立不动产单元进行产权登记,业主可依据不动产单元、坐落等信息查询利用。

      三、关于监督问责层面的建议

      住建部门依据《广州市房屋交易监督管理办法》《广州市居住区配套公共服务设施管理暂行规定》对开发商销售商品房的公示材料和公共配套设施建设移交履行监管职责。登记机构工作人员违规办理登记的,依据《中华人民共和国民法典》《不动产登记暂行条例》处理。业主通过信访、举报、来信来函渠道反映公共配套设施产权归属或使用情况的问题的,目前已由住建、登记等部门按职责依法处理。

      四、下一步工作计划

      我局及区住房城乡建设局等职能部门将进一步强化监督管理,做好公共配套设施公示和产权登记工作,为业主提供便捷查询渠道,切实保障业主的知情权,从源头减少纠纷、矛盾,促进小区公共资产规范管理,维护业主合法权益与社会和谐稳定。

      鉴于《中华人民共和国民法典》《广州市房屋交易监督管理办法》《广州市居住区配套公共服务设施管理暂行规定》《不动产登记暂行条例》等属于主动公开的政府信息,本答复内容予以主动公开。

      感谢您对我区公共配套设施登记工作的关心和支持,欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

      广州市规划和自然资源局快三官网 分局

      2026年6月16日

      (联系人:陈丹丹;联系电话:020-82631194)

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