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在国际经济形势严峻、楼市调控政策持续、成本上升压力较大等因素影响下，国内经济增长平稳放缓，经济增长面临较大下行压力。在此背景下，我市商贸业销售增速相应放缓。今年1-6月份，全市社会消费品零售总额1108014万元，比上年同期增长11.77％，增长速度比上年同期略有回落。

一、上半年社会消费品市场运行情况与特点

（一）乡村消费增长略高于城镇消费

今年1-6月份全市城镇消费品零售总额822056万元，比上年同期增长11.57％，其中，乡村消费品零售总额285958万元，比上年同期增长12.36％，稍高于城镇消费品零售额。

（二）限额以上批发零售业增长放缓

上半年，我市批发和零售业实现零售额888131万元，比上年同期增长12.07％，其中限额以上批发和零售业实现零售额172987万元，比上年同期增长5.59％，增长速度比批发和零售业零售额低6.48个百分点。从限额以上批发零售业的类值完成情况看，通讯器材类增势强劲，上半年零售额627.6万元，同比增长131.59％；日用品类、化妆品类、书报杂志类和中西药品类零售额增长较快，分别比上年同期增长59.31％、42.30％、82.94％和64.46％；粮油、食品、饮料、烟酒类、鞋帽、针纺织品类、家具类稳定增长，分别比上年同期增长17.48％、25.20％和20.60％；家用电器和音像器材类、汽车类、五金、电料类、体育、娱乐用品类和文化办公用品类零售额增速回落，分别比上年同期下降11.13％、0.91％、8.10％、31.99％和2.81％（详见下表）。

二、社会消费品市场放缓原因分析

（一）食品卫生与安全对居民影响较大 

年初以来，国内外的食品卫生与安全传闻不断，三聚氰胺奶粉、瘦肉精、地沟油、毒豆芽、回锅油、染色馒头、牛肉膏、皮鞋生产老酸奶等等层出不穷，极大地动摇了消费者食品消费信心。由于大城市居民对于工业生产食品的依赖性更强，食品工业与食品集散更发达，所以食品卫生与安全对大城市的居民消费影响更大，此外价格上扬也抑制了某些食品的消费需求。

（二）与住房相关的部分大宗商品销售出现回落

过去几年，住房一直扮演着拉动消费的主力角色，并带动了家具、家电消费的快速增长，但随着房地产市场坚持调控政策不动摇，楼市销售下滑幅度较大，房地产市场对消费的拉动作用下降，购房减少之后，相关的装修、家电、家具市场都受到影响，销售幅度下滑。

（三）政策退出家电消费冲高回落

持续两年的“家电下乡、以旧换新”政策实施以来，居民对家电的升级换代需求得到满足，但随着该刺激消费的政策中止，对家电市场的消费也产生一定影响，家电销售逐渐由透支消费回归正常消费。

三、几点建议

建议加大物价调控力度，加强市场监测，遏制物价上涨势头，增加发放对最低生活保障对象的生活补贴；健全居民的社会保障体系，缩小城乡居民基本医疗保险的筹资标准差距，提高低收入者收入水平，完善困难群体生活补贴机制，解除居民消费后顾之忧；开发就业岗位，扩大社会就业，提高就业服务水平，加强职业技能培训，着力提高城乡各类劳动者创业就业能力，从而增加居民收入，提高消费能力。

需要继续鼓励各级政府有条件地继续采取各种直接刺激消费的政策，包括家电下乡、以旧换新、补贴、税收减免等各项政策。