一、投诉人和被投诉人的名称、住址
投诉人:山东省淮海建设管理集团有限公司
住 址:山东省济南市历城区唐冶街道尚东公馆2号楼402
被投诉人:快三官网 水务建设管理所
住 址:快三官网 荔城街园圃路4号
二、投诉人的投诉事项及主张
投诉人的投诉事项:
广州科教城片区排水系统提升工程施工监理(项目编号JG2026-10209)招标文件中总监工程师类似业绩评分条款载明“拟派总监理工程师业绩须提供中标通知书(或免招标的相关证明)、监理合同、验收证明材料;业绩时间以验收证明材料为准。工程规模以监理合同注明为准,若合同无法体现工程规模,则需提供其他有效证明材料。以上证明材料必须载明相关人员姓名,否则不得分”。而中标候选人广东河海工程咨询有限公司的投标文件中提供的拟派总监潘明业绩广州市白云区石井河、新市涌拦河枢纽工程施工监理项目未体现拟派总监姓名,投诉人于2025年2月13日就该事项向被投诉人发起异议,被投诉人于2026年2月14日作出异议回复,回复表明广东河海工程咨询有限公司业绩证明材料属实。投诉人不服此异议回复,对异议事项进行投诉。
投诉人的主张:(1)请求对本项目评标过程中存在的问题进行调查处理。(2)取消中标候选人的中标资格。
三、被投诉人的答辩及请求
被投诉人答辩认为:(1)收到行政主管部门的通知后,被投诉人即刻组织评标委员会就总监工程师得分事项进行复核,复核发现广东河海工程咨询有限公司投标文件所提供的“广州市白云区石井河、新市涌拦河枢纽工程施工监理”项目业绩证明材料包括中标通知书、施工监理合同和竣工验收证明文件,材料完整齐全,且验收证明中载明了项目负责人为潘明,评标委员会一致认定该业绩符合赋分标准,应给予相应得分。评标委员会复核后的评分结论维持原评审结果,即中标候选人广东河海工程咨询有限公司提供的总监工程师业绩有效,符合招标文件赋分要求,被投诉人认可评标委员会结论。(2)招标文件设置的评分条款“拟投入本工程总监理工程师:①2021年1月1日至今,拟派总监理工程师参与过类似工程监理业绩的,每项得4分;无或其他不得分,本小项最高得4分;注:类似工程是指招标公告第3条投标人资格要求第3.3点所述的资质方能承接的工程。①须提供拟派总监理工程师近一个月(即招标公告发布当月的前一个月)在投标人购买社保的证明;②拟派总监理工程师业绩须提供中标通知书(或免招标的相关证明)、监理合同、验收证明材料;业绩时间以验收证明材料时间为准。工程规模以监理合同注明为准,若合同无法体现工程规模,则需提供其他有效证明材料。以上证明材料必须载明相关人员姓名,否则不得分”目的是挑选经验丰富、能高质量完成广州科教城片区排水系统提升工程总监工作任务的总监工程师,广东河海工程咨询有限公司的投标文件中提供的拟派总监潘明业绩满足项目和招标文件赋分需求,应获得该项评分。(3)投诉人误解了招标文件中提到的“以上证明材料必须载明相关人员姓名,否则不得分”中“以上证明材料”的意思,“以上证明材料”中的“以上”为一个整体,验收证明中载明了项目负责人为潘明,即表明广东河海工程咨询有限公司的投标文件中提供的拟派总监潘明业绩符合招标文件赋分要求。
被投诉人的请求:广东河海工程咨询有限公司的投标文件中提供的拟派总监潘明业绩证明材料符合招标文件赋分需求。
四、调查认定的基本事实
经查,我局认定的基本事实如下:广东河海工程咨询有限公司的投标文件中提供的拟派总监潘明业绩证明材料完整齐全,符合招标文件赋分要求。
五、处理意见及依据
根据《广州科教城片区排水系统提升工程施工监理评标复核报告》《复核情况说明》《快三官网 水务建设管理所关于协助办理投诉件的情况报告》等文件材料,广东河海工程咨询有限公司的投标文件中提供的拟派总监潘明业绩证明材料完整齐全,且验收证明中载明了项目负责人为潘明,该业绩符合招标文件赋分标准。
快三官网 水务局
2026年3月10日