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　　根据市委、区委统一部署，2024年8月上旬至2024年10月上旬，区委第二巡察组对区应急管理局党委进行了巡察。2024年11月12日，区委巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、区应急管理局党委履行巡察整改主体责任情况

　　（一）提高政治站位，坚决扛起主体责任。认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要论述精神，站在对党负责、对人民负责的政治高度上充分认识整改工作的重要性和紧迫性，切实提升抓实巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，将整改工作作为检验“四个意识”的具体行动。

　　（二）强化组织领导，抓牢整改责任落实。收到区委第二巡察组反馈意见后，局党委第一时间召开会议，对反馈意见进行全面梳理和深刻剖析，专题研究反馈意见整改工作，成立由党委书记任组长、其他领导班子任副组长、各科室负责人等为成员的整改工作领导小组，全力抓好整改工作统筹协调，确保整改工作稳步有序推进。

　　（三）坚持问题导向，强化监督闭环管理。对照巡察反馈问题，逐条逐项研究分析，制定整改落实方案，明确责任部门、整改措施和完成时限，建立台账式管理，确保逐件落实、逐项归档、逐件销号；同时落实党委主体责任，定期对整改落实情况进行督导检查，及时通报、掌握进展情况，研究解决整改过程中存在问题，注重举一反三，建立健全制度，形成良好长效机制，推动真改实改，不走过场。

　　二、巡察整改任务落实情况

　　（一）关于聚焦巡察整改和成果运用方面

　　1.上一轮巡察反馈“‘三会一课’制度执行不严”问题整改不到位的整改

　　一是建立党建工作责任制。深入贯彻习近平总书记关于机关党建的重要讲话和重要指示批示精神，深刻认识明晰主体责任对于加强和改进机关党的建设的重要意义。二是落实党建工作要求。各党支部均在规定时间内组织开展“三会一课”、主题党日等活动。

　　2.审计发现“推动应急避护场所建设不到位”问题整改不到位的整改

　　召开专题会议，研究整改措施，制定应急避护场所建设整改工作方案。分管领导带头统筹推进，确保责任到岗、责任到人。5处紧急类应急避护场所已按照《应急避护场所设计规范》标准升级改造成固定类应急避护场所。

　　3.审计发现“个别年份未组织开展应急救援演练”问题未整改的整改

　　2024年12月30日，组织相关单位在快三官网 越峰电子（广州）公司举办了“快三官网 2024年度安全生产应急救援演练”。

　　（二）关于聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面

　　4.应对突发事件未形成局内部合力的整改

　　一是全局统筹高质量完成全国森林草原防灭火新质能力建设推进工作会议筹备工作。二是开展快三官网 2024年度安全生产应急救援演练，展示我区基层“最小应急圈”救援力量的建设成果，提升我区场外应急救援处置能力。三是开展应急值守和公网对讲机培训，有效提升值班值守人员业务技能。四是组织开展业务专题培训，全面提升队伍应急管理工作业务水平。

　　5.应急值守信息接报机制存在不足的整改

　　一是完善值班值守和信息报送机制。制定印发值班工作制度，健全定位清晰、责任明确的值班工作体系，及时跟踪、反馈信息报送流程，不断优化和完善管理机制。二是健全周例会制度。严格落实区总值班室周例会制度，学习上级有关值班值守及信息报送的文件和会议精神，分析总结接报问题和方法，进一步提升值班值守和信息报送工作水平。

　　6.突发自然灾害信息归口不够统一的整改

　　一是落实“共战、共训、共享”机制。推动区应急管理局和国家综合性消防救援队伍的深度融合。二是修订完善应急预案。强化部门间互联互通，明确责任人，统一报送口径，确保信息报送科学性、时效性和统一性。三是借力最小应急响应圈建设，完善信息资源共享和应急响应机制。

　　7.守住安全生产底线不够坚决的整改

　　积极发挥区安委办统筹协调作用，深入推进安全生产治本攻坚三年行动，深化道路交通、建筑施工、危险化学品、工贸、城镇燃气、消防等重点行业领域隐患排查治理，更好统筹推进安全生产工作，有力支撑全区安全生产形势总体保持稳定。

　　8.统筹推进安全生产工作不到位的整改

　　一是自查自纠封堵安全漏洞。以落实“国考”反馈问题整改为抓手，督促辖内、行业内企业开展自查自纠。二是制定专项整治实施方案。持续加大我区道路交通安全管理工作力度，坚决防范遏制较大及以上生产经营性道路交通安全事故。

　　9.对事故多发地区、领域以发函提醒为主，较少运用约谈和督办等刚性手段促进安全生产和消防工作改进完善的整改

　　一是印发督促函。对重大事故隐患开展挂牌督办，有效提高重大事故隐患整治成效，预防和减少各类事故发生。二是开展安全生产约谈。进一步强化安全生产责任落实，提高安全生产监督管理水平。

　　10.压紧压实安全生产责任不力的整改

　　区安委办积极推动成立快三官网 城镇燃气安全专业委员会，完善我区城镇燃气安全生产组织领导体系，明确主要职责和工作机制，推动燃气安全治理模式向事前预防转型。

　　11.安全生产监管力度不足的整改

　　一是强化企业主体责任意识。通过组织召开工作会议、签订承诺书等形式，督促企业切实履行安全生产主体责任。二是强化基层监管人员能力培训。三是推进安全风险管控数字化转型。指导督促辖内4家危化企业完成危化品安全风险智能化管控平台建设并投入使用。四是加强安全生产执法检查，对相关危化、纺织企业开展安全生产检查。

　　12.在调查事故责任时较真碰硬不够的整改

　　认真厘清对事故发生负有审查批准和监督职责的行政管理部门的安全生产责任，保持刀刃向内，依法依规对不履职或未正确履职的单位及个人提出处理建议。

　　13.意识形态工作责任制落实不到位的整改

　　一是加强组织领导，明确领导责任分工，定期召开专题会议部署意识形态有关工作。二是健全意识形态工作制度，及时防范化解风险。三是规范开展理论学习中心组学习，围绕学习主题开展调研工作。

　　14.保密工作不严谨的整改

　　一是加强对保密工作人员的保密技能知识等教育培训。二是进一步按照标准规范保密室设施设备，强化涉密管理工作。三是组织开展保密自查工作。

　　（三）关于聚焦群众身边不正之风和腐败方面

　　15.行政处罚公示工作不认真的整改

　　严格落实行政执法公示制度，在规定时间内通过“信用广州”“广东省执法信息公示平台”完成行政执法结果的公示工作，确保公示信息的及时性和准确性。

　　16.执法检查工作不规范的整改

　　一是加强对执法巡查人员的安全生产执法巡查业务培训，提升执法技能。二是加强行政执法卷宗评查，规范一线执法人员行政执法行为。

　　17.未建立健全行政许可内部监督制度的整改

　　印发行政许可工作制度，明确许可审批流程、职责等内容，进一步规范行政许可工作。

　　18.行政处罚尺度不统一的整改

　　一是强化应急管理自由裁量基准培训，规范处罚标准。二是强化对一线执法人员的监督考核，以考促改。

　　19.未按要求给予行政处罚的整改

　　一是推进案卷评审规范化建设，统一执法尺度、减少裁量权行使的随意性，全面提升行政执法的精准度。二是做好重大行政执法决定法治审核工作，从源头化解风险。

　　20.工作主动思考谋划不够的整改

　　区安委办推动形成重点领域安全生产监管工作分工意见，全面强化和落实政府安全监管责任，防止和减少生产安全事故发生。

　　21.作风建设不够严实的整改

　　一是加强会议记录人员专题培训，提升班子会议记录人员的专业技能。二是强化法律法规和森林防灭火等业务知识的学习，认真做好年度总结工作。三是加强对年度工作要点内容的分析研判及评估，结合区级工作实际，按照时间节点推动工作任务完成。

　　22.工会经费收缴不规范的整改

　　一是调查核实2019年工会经费收缴计提方法，分析问题原因，对相关会议记录人员进行培训学习。二是组织工会委员学习工费收支管理等制度内容，严格按照有关标准收取工会会费。

　　23.采购管理不到位的整改

　　组织开展财务报销业务培训，加强有关工作人员对财务制度等的学习，严格按照文件标准采购，实施采购人和验收人分离，确保安全高质高效采购。

　　24.超标准支付专家劳务费的整改

　　一是追回错发多发的专家劳务费资金。二是举一反三，组织有关工作人员开展财务报销业务培训，加强对有关财务制度和费用标准的学习，要求财务工作人员加强报销单据内容审核。

　　25.经费报销材料审核不严的整改

　　一是进一步全面核实有关报销材料，补充完善缺少的报销材料。二是举办落实巡察整改业务培训会，组织有关人员参与学习财务业务知识，要求财务工作人员加强报销单据内容审核。

　　26.违规超标准领取补贴、报销住宿费的整改

　　一是组织财务人员对反馈问题进行逐一复核，追回重复领取的出差伙食补助费，同时补充差旅费未超标准的有关政策文件依据。二是组织开展财务报销业务培训，加强财务管理相关制度学习，规范报销流程，确保报销资料齐全正确。

　　27.合同签订不严谨的整改

　　完善合同审核工作流程和登记内容，保证合同条款的合法性和合理性，确保在合同即将到期之前及时通知相关人员进行必要的续签或终止合同操作，避免潜在的法律风险。

　　28.公车使用管理不规范的整改

　　组织开展“广州公务出行”APP的使用流程培训，进一步规范申请公务用车流程。

　　29.固定资产管理仍需加强的整改

　　一是制作统计表，对闲置固定资产进行清点并造册登记，实行清单化管理。二是对固定资产标识脱落或残旧标识进行排查，及时更换处理不规范标识。

　　30.主动服务意识不够的整改

　　一是及时与相关部门沟通，掌握竣工项目信息。二是提前介入，主动靠前服务，通过安全检查、指导服务等方式对新竣工项目开展全覆盖检查，提出指导意见，为企业安全发展保驾护航。

　　（四）关于聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

　　31.对党风廉政建设工作不够重视的整改

　　一是开展酒驾醉驾警示专项教育。组织干部职工观看警示教育片和签订交通安全承诺书，提升干部职工纪法意识。二是开展廉洁教育。通过学习典型案例、观看警示教育片等形式，进一步提高安全生产巡查员思想意识，筑牢廉洁防线。

　　32.执行选人用人有关政策制度不严的整改

　　一是加强选人用人有关制度的学习。通过党委会议和业务培训会等方式，组织班子成员、组织人事部门认真学习选拔任用工作制度和流程，严格执行选拔任用程序，从严审核把关各环节。二是制作选人用人工作流程示意图和工作台账，为局党委开展选人用人工作提供工作指引。三是做好涉人事议题的会议记录，规范格式，确保内容全面完整、客观详实。四是强化干部人事档案管理工作，结合专项审核“回头看”工作对干部人事档案进行全面核查，及时解决存在问题，补充完善档案资料等。

　　33.机关党委对党支部的监督指导不够到位的整改

　　加强与党支部的沟通，及时了解支部工作动态，结合实际提供个性化指导，帮助解决实际问题。

　　34.执行党委议事规则不严格的整改

　　一是严格落实党委议事规则，强化会议议题安排规范性、计划性，加强议题会前审核把关，提升议事决策的科学性。二是加强教育培训，严格审核把关合同条款、时间等内容，加强合同管理。

　　35.存在漏缴党费情况的整改

　　一是立即组织核查党费收缴情况，足额追缴未按规定缴纳的党费。二是组织开展专题培训教育，规范党费收缴工作，传达党费缴纳标准等内容，确保党费管理工作规范有序。

　　36.未及时跟进核实党员身份的整改

　　及时反馈问题到相关党员和党支部，有序开展调查核实工作，核实党员身份。

　　37.对发展党员培养教育考察不仔细的整改

　　一是开展培训教育。组织各党支部党务工作人员开展专题培训教育，对以往党员发展工作中出现的问题进行案例分析，总结经验教训，保障党员发展工作规范有序。二是开展自查自纠。组织各党支部对党员发展档案进行自查自纠，及时发现并整改问题。

　　38.安全生产巡查员队伍监督管理不到位的整改

　　成立由局领导带队的专项检查组，对镇街安全生产巡查员队伍建设情况进行检查，落实监督管理责任。

　　39.安全生产巡查员的培训针对性不强，队伍综合业务能力不够高的整改

　　一是开展安全生产监察培训，提升我区安全生产执法、巡查人员监管水平。二是开展全区安全生产执法、巡查队伍岗位练兵活动，通过“理论+实操”方式模拟真实情景，检验执法、巡查人员在执法检查过程中的业务能力。三是开展“传帮带”跟班学习。以点带面推动全员规范执法。

　　三、下一步工作打算

　　（一）持续深化思想认识，以更高站位抓好巡察整改工作。认真贯彻落实习近平总书记关于加强党的自我革命重要论述和巡视工作有关重要讲话精神，围绕巡察反馈意见要求，继续把抓好巡察整改作为一项重大政治任务，作为全面推进从严治党的有力抓手，立足长远，举一反三，不断巩固和深化整改成果。

　　（二）持续深化问题整改，以更实举措确保巡察整改实效。坚持以上率下，持续压实各方责任，担当作为，确保问题“清仓见底”，对已完成的整改事项，落实“回头看”，持续巩固整改成效，严防问题反弹回潮；对尚未完成的整改事项，紧盯关键节点，严格跟踪，推进整改，确保高质量完成。

　　（三）持续深化成果运用，以更强担当扎实推进高质量发展。将落实巡察整改工作作为找差距、改作风、补短板的重要契机，坚持系统思维，持续深化改革，标本兼治，从体制机制上堵塞漏洞，建立健全解决问题、推动工作长效机制，确保整改落实长久长效，进一步提升应急管理业务水平，为增城经济社会高质量发展提供强有力的安全保障。

　　欢迎广大干部群众对整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：020-32852386；电子邮箱：[email protected];通信地址：快三官网 荔城街菜园中路49号快三官网 应急管理局转快三官网 纪委监委派驻第六纪检监察组（信封请注明“对快三官网 应急管理局巡察整改情况的意见建议”），邮编：511300。

　　中共快三官网 应急管理局委员会

　　2025年6月18日