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赋能园区规范化高质量发展

拼经济 看增城

　　近日，增城高端电子信息新材料产业园建设认定和管理方案通过区政府常务会议审议并印发实施。作为广州市首个通过审批全新设立的化工园区，该产业园创新搭建一体化治理架构，完善“园区管理机构+安全管理机构+建设运营单位+专项工作机构”多层次管理模式，清晰划分管理、监管、运营、协同四方主体权责，打造各司其职、同向联动、闭环落实的现代化治理格局，持续提升园区法治化、规范化、精细化治理水平，为区域新材料产业高质量发展保驾护航。

　　强化统筹主责

　　筑牢园区综合管理核心支撑

　　增城经济技术开发区园区发展局作为园区专属管理机构，全面统筹园区整体发展各项工作。一方面，切实履行综合管理主体职责，统筹落实园区整体规划、等级认定、统筹协调、运营督导、事项调度等全局性工作，统筹推进园区各项事务有序落地。另一方面，全盘统筹封闭化管理、日常运维、安全管控、生态环保、项目招商落地、产业要素保障等重点业务。同时牵头推进化工园区官方认定、D级较低安全风险等级园区创建等专项工作，以统一调度、专项督办、统筹谋划的工作模式，压实各项工作任务，保障园区认定升级、日常运营、项目建设等工作稳步推进，夯实园区高质量发展管理根基。

　　压实行业监管职责

　　守住安全绿色发展底线红线

　　园区严格遵循“管行业必须管安全、管业务必须管环保、管生产必须管监管”工作原则，督促各行业主管部门履职尽责，以全方位精准监管守护园区安全环保底线。在监管层面，区应急管理局、生态环境分局、交通运输局等职能部门，聚焦安全生产、生态治理、危化品运输、隐患排查整治等核心领域，从源头管控、过程监督、末端治理三个维度发力，加大常态化执法检查与风险排查力度，常态化整治各类安全环保隐患。

　　与此同时，园区全力保障综合行政执法工作站常态化规范运行，推动监管执法力量下沉、审批执法权限落地，消除监管盲区，实现全域监管全覆盖。并且对照省、市化工园区建设管理相关标准，足额配齐专职监管人员与专业技术人员，实行定岗定责、专人专岗制度，建立常态化巡查督导机制，精准化解安全生产、生态环保、危化品管控领域潜在风险，助力园区实现安全化、绿色化、可持续化发展。

　　扛起运营主业

　　依托区属国有企业平台优势，充分发挥国有资本资源整合、项目建设、综合运营的核心能力，筑牢园区运营服务底座。区产投集团作为园区唯一建设运营主体，全权负责园区基础设施建设、公共服务配套、日常运维管理、市场化产业服务等核心运营业务。

　　运营工作中，企业聚焦园区道路管网、环保配套设施、应急救援硬件、智慧管控平台、后勤基础保障等重点板块，高标准落地基建项目、精细化开展日常运维、全方位升级产业配套服务，做强园区硬件设施，做实企业配套服务。

　　此外，结合园区长远发展规划，不断盘活闲置资源，拓宽营收渠道，搭建“财政专项资金+园区运营收益”多元化资金保障体系，科学压缩运营成本、规范运营管理流程，保障园区整体运转安全稳定、高效有序，吸引优质电子信息、新材料类企业集聚入驻。

　　凝聚联动合力

　　构建全流程闭环管理格局

　　为破解部门分散管理难题，园区健全跨部门、跨层级、跨主体协同联动工作机制，推动治理模式从分散式单项推进，转变为一体化协同攻坚，全面升级园区综合治理效能。

　　一是组建专项快速反应工作组，联动园区发展局、应急、生态环境、消防救援、仙村镇及区产投集团等相关单位，搭建一体化协同执法、联合监管、应急救援工作体系，高效处置企业生产安全、生态环保等重难点问题及突发应急事件，实现突发事件快速响应、多方联动处置。

　　二是强化属地与警务管控，公安部门在园区设立专属中心警务站，仙村镇履行属地管理责任，配合运营单位深化精细化管理；依托智慧园区数字化管控平台，对人员、车辆、物料进出园区实行全流程动态监管，针对危化品运输车辆划定专用通行道路并落实限速管控，严格落实化工园区封闭化管理硬性要求。

　　三是完善应急配套体系，园区配套建设一级消防救援站，组建专业化危化品应急救援队伍，叠加综合行政执法工作站靠前监管优势，围绕隐患联查、信息共享、执法联办、应急联动等关键环节，打通协同治理堵点，补齐园区治理短板，形成全链条闭环管理体系。

　　下阶段，增城高端电子信息新材料产业园将持续优化“管理+监管+运营”协同治理体系，细化各方岗位职责，深化部门联动机制，持续完善基础设施、强化安全监管、升级运营服务，全力打造安全规范、产业集聚、配套完善的现代化高端新材料产业园区，助力快三官网 新材料产业集群提质增效，为区域工业经济高质量发展注入全新动能。