快三官网 持续打造法治化营商环境 赋能企业高质量发展
深化规范行政执法
提升监管服务精度
“各部门轮番检查,对企业生产经营造成了较大影响。”在此前举行的区行政执法监督座谈会上,某企业家代表直言痛点。
为提升监管服务精度,区司法局迅速统筹推进涉企“综合查一次”行动,推动市场监管、应急管理等多个部门实施“进一次门、查多项事”,全面实行“亮码入企”,建立涉企检查“亮码入企”数据统计通报机制,切实解决涉企检查事项多、频次高、随意性大等问题。
同时,我区以信用评价、风险等级为基础,建立健全各领域分级分类检查制度,实现行政处罚决定书、信用修复提示函“两书同达”,帮助企业信用修复。建立重点行业、重点企业服务管理“白名单”,配套建立“白名单”服务机制,对名单内企业实行“一年最多查一次”“进一次门、查多项事”“触发式监管”。
推行包容审慎监管
“观察期”优先柔性执法
前不久,一家高新技术企业因废气排放不达标面临处罚,企业声誉或将遭受重创。正当企业一筹莫展之际,增城生态环境部门主动靠前,精准启用行政执法“观察期”制度,给予企业1个月观察期整改规范,全程上门提供技术指导、帮扶整改。企业按期完成污染治理,废气稳定达标后,执法部门依法免予行政处罚,实实在在地为企业纾困解难。
这是我区实施行政执法“观察期”制度的一个缩影。2024年,我区率先在全市建立实施行政执法“观察期”制度,推行《关于推进包容审慎监管的二十条指导意见》,指导各执法单位在“观察期”内对企业优先采取教育提醒、劝导示范、警示告诫等柔性执法方式,以推进包容审慎监管为抓手,深入贯彻落实“依法行政、助企为企”的执法理念。
在此基础上,我区继续深入推进包容审慎监管,一方面,全力推进涉企行政裁量权规范化,统筹审查首违不罚、轻微不罚、从轻减免等依法可减免责情节,强化行政裁量权基准制度适用,降低轻微违法事项对企业正常经营的不利影响。另一方面,推动建立涉企行政执法案件经济影响评估机制,经评估认为,罚款可能严重影响企业正常生产经营、造成停产、停业等重大影响的,依法探索给予超长期暂缓缴纳、分期缴纳,期限不超过5年,切实降低企业负担。
多元化解金融纠纷
助力企业保持活力
涉企金融纠纷事关区域金融稳定、营商环境优化和市场主体存续发展,处置方式直接影响治理成效与企业发展活力。如何既守住金融安全底线、保障金融机构合法权益,又为困境企业减负纾压、留存发展空间?
对此,快三官网 综治中心依托一站式多元解纷平台优势,创新运用“法理释明+情理疏导+利益平衡”柔性解纷模式,既有效规避了刚性处置可能引发的企业停产、债务危机、人员失业等次生问题,又通过延期还款、费用减免、分期履约等暖心举措,为困境企业留存生存空间与发展底气,实现“化解一起纠纷、稳定一对银企、护航一方发展”的治理成效。
增城法院、区司法局、增城金融监管支局、广东正和消保中心则共同建立金融纠纷多元化解合作机制,搭建起“零距离”专业调解平台,有效降低企业维权成本;打造全流程“防、调、审、执”创新机制,设立调解工作室,积极探索开展金融调解,为企业融资争取时间;探索“分类调处+科技赋能”增效机制,推行小额纠纷快速解决机制,对诉讼标的较小案件快调,为企业保留宝贵的生存窗口;联动“金融宣传+精准普法”教育机制,定期梳理纠纷案件共性问题,发布典型案例,引导企业明晰金融风险点。该合作模式不仅实现司法资源与金融资源的有效整合,还有助于提升增城金融领域矛盾纠纷化解法治化水平,更好地服务经济高质量发展。
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